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轉發省建設廳<全省集中開展為期一個月的勞務派遣用工專項檢查>

* 來源 : 四川省城鄉住房建設廳 * 作者 : admin * 發表時間 : 2013-10-10 * 瀏覽 : 0
全省集中開展為期一個月的勞務派遣用工專項檢查
發布日期:2013年10月10日 文章點擊數為:24 字號: [大] [中] [小]

  當前,派遣機構登記注冊混亂無序,僅成都市登記1725家,能聯系上的只有120家。10月9日,記者從省人社廳獲悉,針對勞務派遣用工亂象,從10月1日起,省人社廳聯合工商、稅務、國資、工會等部門,在全省集中開展為期一個月的勞務派遣用工專項檢查,重點檢查用人單位自我派遣、假外包真派遣等4種違法行為,依法處理一批典型案例,并向社會公布。
  現狀:
  需求激增
  全省催生40萬勞務大軍
  省人社廳勞動關系處處長陳泉介紹,為更好地貫徹落實今年7月1日起施行的新《勞動合同法》,今年上半年,省人社廳對全省勞務派遣用工進行了全面調查和專項整治。
  據調查,目前全省共有勞務派遣人員約40萬,工商部門登記注冊勞務派遣單位共計2984戶,派遣人員主要集中在大型國有及國有控股企業、部分機關事業單位以及部分私營企業,尤其以通信、電力、石油三個行業為主。如中國移動四川分公司使用勞務派遣人員2.15萬人,占總用工數比例達76.7%,中石化四川石油分公司使用勞務派遣人員3668人,占總用工數比例高達91.7%。
  勞務派遣之所以比較大,原因在于近年來一些國有企業生產經營發展迅速,用工需求激增,但國資等相關主管部門對國企工資總額和人員編制“雙控”較嚴,正式增加人員和工資總額很難,只好尋求使用勞務派遣。
  上半年專項整治結果顯示,共實地清查勞務派遣單位1274戶,涉及勞務派遣人員23.9萬人,清理出不具備法定資質、沒有開展業務以及涉嫌自我派遣的勞務派遣單位1710戶。
  問題:
  登記混亂
  成都超九成單位無法聯系
  “成都市工商部門登記注冊了1725戶勞務派遣單位,但逐一排查后,能夠聯系上的只有120戶,有1605戶因注冊地址、聯系方式等發生變化,或者沒有實際開展勞務派遣業務,根本無法查找。”陳泉介紹,派遣機構登記注冊混亂無序,是目前勞務派遣存在的主要問題之一。
  今年7月1日前,《勞動合同法》規定,勞務派遣單位由工商部門負責登記注冊,人社部門負監管職責。但實際上,由于法律未相應賦予人社部門對勞務派遣單位的前置許可權限,人社部門無法準確、動態地掌握勞務派遣單位和用工單位的情況,更談不上日常指導、服務和監督,造成勞務派遣單位盲目設立、無從監管、無序發展和勞動者權益受損現象。
  同時,《勞動合同法》規定,勞務派遣只適用于輔助性、臨時性、季節性工作,但現實中勞務派遣已從傳統的保潔、綠化、門衛、食堂等低端和輔助性崗位,逐步擴大到包括技術、經營、管理在內的高端和主體性工作崗位。這種現狀對基本用工制度也帶了明顯的沖擊。
  措施:
  規范派遣
  重點檢查4種違法行為
  陳泉表示,下一步,全省將對勞務派遣用工進行規范。
  首先,加大執法檢查力度。本月,省人社廳將聯合工商、稅務、國資、工會等部門,在全省集中開展為期一個月勞務派遣用工專項整治,重點檢查未經許可經營新的勞務派遣業務、用人單位自我派遣、強制派遣、假外包真派遣等4種違法行為,依法查處一批典型案例,并向社會公布。
  其次,完善勞務派遣配套政策。研究制定我省勞務派遣管理實施辦法,使規范勞務派遣用工有章可循。加強對勞務派遣單位的監管和服務,推動勞務派遣行政許可依法有序、公開公正、優質高效地開展。
  此外,建立行業自律組織。盡快籌備成立省勞務派遣行業協會,逐步在行業進入準則、服務質量標準、誠信評價體系建設、自我監督管理等方面形成自我調節機制,從而引導勞務派遣單位依法規范經營,確保勞務派遣行業健康有序發展。(消息來源:四川日報)
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